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政府信息公开指南

为更好地提供政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)公(gong)开服务(wu),便于公(gong)民、法(fa)人(ren)或者其他组织了解余庆县人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)依法(fa)公(gong)开的(de)政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi),提高政(zheng)(zheng)府(fu)工作(zuo)透(tou)明度,助(zhu)力(li)法(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)建设,充分发挥政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)对人(ren)民群(qun)众(zhong)生产、生活(huo)和(he)经济社会活(huo)动的(de)服务(wu)作(zuo)用,根据《中华人(ren)民共(gong)和(he)国政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)公(gong)开条例(li)》(国务(wu)院令第711号,以(yi)下简称《条例(li)》),制(zhi)定本指南。

一、政府信息公开主体及范围

(一)主(zhu)(zhu)体(ti):人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)信息公开主(zhu)(zhu)体(ti)包括(kuo)县人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)及县政(zheng)(zheng)府(fu)各组成部门(men)、直属机(ji)构(gou)、部门(men)管理机(ji)构(gou)(以下统称(cheng)县级行政(zheng)(zheng)机(ji)关(guan))。

(二)范(fan)围(wei):县人民(min)政府(fu)信(xin)息公(gong)开坚(jian)持“公(gong)开为(wei)常(chang)态、不公(gong)开为(wei)例外”的原则,除以下信(xin)息外,其余政府(fu)信(xin)息应当公(gong)开:

1.依法确定(ding)为国(guo)(guo)家(jia)秘密的政(zheng)府(fu)信息,法律、行(xing)政(zheng)法规禁(jin)止公(gong)开的政(zheng)府(fu)信息,以(yi)及公(gong)开后可能危(wei)及国(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)、公(gong)共安(an)全(quan)、经济安(an)全(quan)、社会稳(wen)定(ding)的政(zheng)府(fu)信息;

2.涉及(ji)商(shang)业秘密、个(ge)人(ren)隐私等公(gong)开后会对(dui)第三(san)方合法权益(yi)造成(cheng)(cheng)损害的(de)政府信息,但是第三(san)方同意公(gong)开或者行(xing)政机关认(ren)为不公(gong)开会对(dui)公(gong)共(gong)利(li)益(yi)造成(cheng)(cheng)重大影响的(de)除(chu)外;

3.县(xian)级行政机关的内(nei)部(bu)事(shi)务信息,包(bao)括人(ren)事(shi)管理、后勤管理、内(nei)部(bu)工作流程等方面(mian)的信息;

4.县级行(xing)政(zheng)机关在履(lv)行(xing)行(xing)政(zheng)管理职能过(guo)程(cheng)中形成的讨论记录、过(guo)程(cheng)稿(gao)、磋商信(xin)(xin)函(han)、请示报告(gao)等过(guo)程(cheng)性信(xin)(xin)息以及行(xing)政(zheng)执法案卷(juan)信(xin)(xin)息(法律(lv)、法规、规章(zhang)规定(ding)上述信(xin)(xin)息应当公(gong)开(kai)的,从其规定(ding))。

二、政府信息公开方式

(一)主动公开

1.县人民政(zheng)府办公室负责主动公开县人民政(zheng)府及办公室的(de)政(zheng)府信息(xi)。

(1)县(xian)人民(min)政府及(ji)办公室制发(fa)的“余(yu)府发(fa)”“余(yu)府办发(fa)”文件,以及(ji)县(xian)政府及(ji)县(xian)政府办其他(ta)文件;

(2)县人民政(zheng)府工(gong)作(zuo)报告、重大决策、重大工(gong)作(zuo)部署及相(xiang)关(guan)政(zheng)策解读情况;

(3)县人民政府重大活(huo)动;

(4)非涉密的县人民政府领导活动;

(5)非涉密(mi)的(de)县人民政(zheng)府全体(ti)会议(yi)、常务会议(yi)内(nei)容(rong);

(6)非涉(she)密的(de)县人民政府(fu)重(zhong)大督办事(shi)项;

(7)与群众生产生活密切相关的重点领(ling)域信息;

(8)县人民政府领导姓名(ming)、职(zhi)务、分管工作等信(xin)息(xi)。

上述政(zheng)府(fu)(fu)(fu)信(xin)息主要通过余(yu)(yu)庆(qing)县(xian)(xian)(xian)人民政(zheng)府(fu)(fu)(fu)网(wang)(网(wang)址:http://shuiwuexpo.com/,电(dian)话:0851—24706676<县(xian)(xian)(xian)大数据发展中心>)、《余(yu)(yu)庆(qing)县(xian)(xian)(xian)人民政(zheng)府(fu)(fu)(fu)公(gong)报》(网(wang)址:http://hd.shuiwuexpo.com/zfgb/zfgblb/index.html,电(dian)话:0851—24703283<县(xian)(xian)(xian)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)办文书信(xin)息股(gu)>)、县(xian)(xian)(xian)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)新闻发布会(电(dian)话:0851—24621509<县(xian)(xian)(xian)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)办综合科(ke)>)、县(xian)(xian)(xian)政(zheng)务公(gong)开领导小组办公(gong)室(电(dian)话:0851—24621509<县(xian)(xian)(xian)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)办行政(zheng)审批股(gu)>)等载体(ti)或平台予(yu)以公(gong)开。

2.县人民政(zheng)(zheng)(zheng)府授(shou)权(quan)县人民政(zheng)(zheng)(zheng)府组(zu)成(cheng)部门(men)、直属(shu)机构和部门(men)管理(li)机构负责主动公开以(yi)下(xia)政(zheng)(zheng)(zheng)府信息:

(1)县发(fa)展改(gai)革局负责发(fa)布国民经(jing)济和社会发(fa)展规划、计划执行情况报告;

(2)县财政(zheng)局负责发布县财政(zheng)预算、决(jue)算执行报告;

(3)县(xian)生(sheng)态环境(jing)局播州分局负责(ze)发布环境(jing)质量公报;

(4)县统(tong)计(ji)局负责发(fa)布统(tong)计(ji)公报;

(5)依照有关规定应当(dang)公开的(de)(de)县人民政府的(de)(de)其(qi)他信(xin)息。

3.县人民政(zheng)府各组成部门按职能主动公(gong)开以下(xia)政(zheng)府信(xin)息(xi):

(1)自(zi)然、资(zi)源、人(ren)口、社会、经济发展等基本情(qing)况;

(2)自(zi)然灾害、公(gong)共卫生(sheng)(sheng)、安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)产、社会安(an)全(quan)等突发(fa)公(gong)共事件(jian)的(de)预报、发(fa)生(sheng)(sheng)和处理情况;

(3)国土空间(jian)规划及执行(xing)情(qing)况;

(4)土(tu)地征收批准文件;

(5)政府投资(zi)的重大建设项目(mu)的规划、设计、建设、公开(kai)招投标及工程进展情况、资(zi)金使用(yong)情况;

(6)招商引(yin)资(zi)项目(mu);

(7)资(zi)源(yuan)开发方(fang)面的规划、招投标资(zi)格(ge)及实施过程和结果;

(8)扶(fu)贫(pin)、优抚、社会保障等方(fang)面(mian)的标准、条件及(ji)实施情况;

(9)公益事业的投资(zi)、建设和使(shi)用情况(kuang);

(10)政府集中采(cai)(cai)购(gou)项(xiang)目的目录、政府采(cai)(cai)购(gou)限额标准、采(cai)(cai)购(gou)方式、采(cai)(cai)购(gou)结果(guo);

(11)政府(fu)基金(jin)(专项资金(jin))的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情(qing)况;

(12)本级预算(suan)执行情(qing)况和其他(ta)财政(zheng)收(shou)支情(qing)况的(de)审(shen)计工作报(bao)告(gao)及其审(shen)计工作报(bao)告(gao)中指出问题的(de)整改落实情(qing)况;

(13)办理(li)行(xing)政许可和其他对(dui)外管(guan)理(li)服务事项的依据、条件、程序及(ji)办理(li)结果(guo);

(14)实施行(xing)政(zheng)(zheng)处罚、行(xing)政(zheng)(zheng)强制的依据、条件、程序以及具(ju)有(you)一定社会影响的行(xing)政(zheng)(zheng)处罚决定;

(15)行政事业性收费事项的目录、标(biao)准(zhun)、依(yi)据(ju);

(16)政府事(shi)业性收费(fei)的(de)(de)目(mu)(mu)录或(huo)指导价目(mu)(mu)录的(de)(de)调整(zheng);

(17)公务(wu)员招考的(de)职位、名额、招考条件等(deng)事项(xiang)以及录用结果;

(18)本机关的管理职能、机构设置、办(ban)(ban)公(gong)地址、办(ban)(ban)公(gong)时间、联系方式、领导成员及分工情况;

(19)法(fa)律、法(fa)规、规章和国家有关规定(ding)要求应(ying)当主动公开的(de)其(qi)他政(zheng)府信息。

县人民(min)(min)政(zheng)府(fu)各部门(men)应当制定(ding)、调整(zheng)、更新(xin)政(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)开目录,明(ming)确公(gong)开的政(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)内容,并(bing)通过余庆县人民(min)(min)政(zheng)府(fu)网(wang)、信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公(gong)告栏、广播、电视、报刊、政(zheng)务新(xin)媒(mei)体(ti)(ti)以及其(qi)他便于(yu)公(gong)众(zhong)及时(shi)获取政(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的载(zai)体(ti)(ti)予以公(gong)开。公(gong)开时(shi)限为自信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)产生(sheng)或(huo)变更后的20个工(gong)作(zuo)日内,并(bing)保持(chi)长期公(gong)开(相关政(zheng)策法(fa)规(gui)另有规(gui)定(ding)的应从其(qi)规(gui)定(ding))。

(二)依申请公开

除上述主动公开的(de)政(zheng)府信(xin)息(xi)外,公民(min)(min)、法人或者其他(ta)组织(zhi)可以(yi)向(xiang)县级行政(zheng)机关(guan)申(shen)请获取相关(guan)政(zheng)府信(xin)息(xi)。其中,公众向(xiang)县人民(min)(min)政(zheng)府提交的(de)政(zheng)府信(xin)息(xi)公开申(shen)请按(an)以(yi)下方(fang)式办理。

1.受理(li)(li)机构。县人(ren)民(min)政府(fu)办公室负责受理(li)(li)公众向县人(ren)民(min)政府(fu)提交(jiao)的政府(fu)信(xin)息公开申请。

咨询时(shi)间:周(zhou)一至(zhi)周(zhou)五(wu),上(shang)午08:30-12:00,下午14:00-17:30(法定节假日、公休日除外)

咨询电话(hua):0851-24706676

传真号码:0851-24621549

通(tong)信(xin)地址(zhi):贵州省余庆县白泥镇府西路48号(hao)政府办公楼(lou)三楼(lou)

邮政编码(ma):564499

2.申(shen)(shen)请方式(shi)。书(shu)面申(shen)(shen)请。县(xian)人民(min)政府和县(xian)人民(min)政府办公(gong)室不(bu)直接受理通(tong)(tong)过电话提出(chu)的(de)政府信息公(gong)开申(shen)(shen)请,但申(shen)(shen)请人可通(tong)(tong)过电话咨询申(shen)(shen)请程序。

3.申请资料。

(1)《余庆县人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)息公开申请表》(以(yi)下简(jian)称(cheng)《申请表》)。《申请表》可以(yi)在受理(li)机(ji)构(gou)处领取,也可以(yi)在县人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)(fu)网(wang)(shuiwuexpo.com)下载,复(fu)制有效(xiao)。申请人(ren)(ren)应(ying)当认真填(tian)写(xie)申请人(ren)(ren)的(de)姓(xing)名或(huo)者名称(cheng)、身(shen)份证明、联系方式;申请公开的(de)政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)息的(de)名称(cheng)、文号或(huo)者便(bian)于受理(li)机(ji)构(gou)查询的(de)其(qi)他特征性(xing)描(miao)述;申请公开的(de)政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)息的(de)形(xing)式要(yao)求,包括获取信(xin)息的(de)方式、途径。填(tian)写(xie)《申请表》确(que)有困难的(de),申请人(ren)(ren)可以(yi)委托有关机(ji)构(gou)人(ren)(ren)员或(huo)受理(li)机(ji)构(gou)代为填(tian)写(xie)。

(2)相(xiang)关证(zheng)明材料。个人提(ti)交申请(qing)的,应当提(ti)供身(shen)份证(zheng)影(ying)印(yin)件(jian)或(huo)复印(yin)件(jian);法(fa)人或(huo)者其他组织提(ti)出申请(qing)的,应当提(ti)交法(fa)定代(dai)表人身(shen)份证(zheng)、机构统一社会信用代(dai)码证(zheng)、营业执照影(ying)印(yin)件(jian)或(huo)复印(yin)件(jian)。

4.申请渠道。

(1)信(xin)函申(shen)请(qing)。申(shen)请(qing)人通过信(xin)函方式提出申(shen)请(qing)的,应(ying)当在信(xin)封的显著(zhu)位(wei)置(zhi)标注“政(zheng)府信(xin)息公开(kai)申(shen)请(qing)”字样,将申(shen)请(qing)信(xin)件邮(you)寄至受理机构。

(2)当面(mian)申请(qing)。申请(qing)人可(ke)以向受理机构当面(mian)提交信息公(gong)开申请(qing)资料。

(3)传(chuan)真(zhen)申(shen)请。申(shen)请人可通过传(chuan)真(zhen)方(fang)式(shi)向(xiang)受(shou)理机构提交信息申(shen)请资料。

(4)互联网申请(qing)。申请(qing)人可通(tong)过“余庆(qing)县(xian)政府依申请(qing)公开(kai)平(ping)台”提交信息公开(kai)申请(qing)资料(liao)。

5.申(shen)(shen)请(qing)(qing)处理。受(shou)理机(ji)构(gou)(gou)(gou)收到申(shen)(shen)请(qing)(qing)后,将进行登(deng)记和(he)审核(he)。经(jing)审核(he)申(shen)(shen)请(qing)(qing)的内容描述不明确,或者未按(an)要求提供相(xiang)应身份证明的,受(shou)理机(ji)构(gou)(gou)(gou)将给予(yu)指导和(he)释明,并一次性(xing)告知申(shen)(shen)请(qing)(qing)人作(zuo)出补正。经(jing)审核(he)申(shen)(shen)请(qing)(qing)符合受(shou)理各项规定的,受(shou)理机(ji)构(gou)(gou)(gou)将根据《条例》第三十(shi)六条之规定分别(bie)做出答(da)复(fu)。

6.答(da)(da)复(fu)时限(xian)。受理机构收(shou)到政(zheng)府信息(xi)公开(kai)申(shen)请(qing),能够当(dang)(dang)场答(da)(da)复(fu)的,将当(dang)(dang)场予(yu)(yu)以(yi)答(da)(da)复(fu);不能当(dang)(dang)场答(da)(da)复(fu)的,将于收(shou)到申(shen)请(qing)之日(ri)起20个(ge)工作(zuo)日(ri)内(nei)(nei)予(yu)(yu)以(yi)答(da)(da)复(fu);需(xu)(xu)要延(yan)长答(da)(da)复(fu)期(qi)限(xian)的,将按程(cheng)序报经政(zheng)府信息(xi)公开(kai)工作(zuo)机构负责(ze)人同意并告知申(shen)请(qing)人,延(yan)长的期(qi)限(xian)最长不超过20个(ge)工作(zuo)日(ri)。受理机构征求第三(san)方(fang)和(he)其他(ta)机关意见(jian)所(suo)需(xu)(xu)时间不计算在上述期(qi)限(xian)内(nei)(nei)。

7.费用。按照(zhao)《国务(wu)院(yuan)办(ban)(ban)公(gong)厅关于印(yin)发<政府信息公(gong)开信息处理费管理办(ban)(ban)法(fa)>的通知》(国办(ban)(ban)函(han)〔2020〕109号)执行(xing)。

三、政府信息公开审查

对于拟公开(kai)的政(zheng)府信息,县级行(xing)政(zheng)机关(guan)应(ying)(ying)当(dang)依(yi)(yi)照(zhao)《中华人民共和国(guo)保守国(guo)家(jia)秘密(mi)法》以及其他法律、法规和国(guo)家(jia)有关(guan)规定(ding)进行(xing)审查。不能确定(ding)政(zheng)府信息是否可以公开(kai)的,应(ying)(ying)当(dang)依(yi)(yi)照(zhao)法律、法规和国(guo)家(jia)有关(guan)规定(ding)报有关(guan)主管部门或(huo)者保密(mi)行(xing)政(zheng)管理(li)部门确定(ding)。

四、监督方式

公(gong)民、法(fa)人或(huo)者(zhe)其(qi)他(ta)组(zu)织认为行(xing)政(zheng)(zheng)机(ji)关在政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)公(gong)开工作(zuo)中侵犯(fan)其(qi)合(he)法(fa)权益的(de),可(ke)以向上一级(ji)行(xing)政(zheng)(zheng)机(ji)关或(huo)者(zhe)政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)公(gong)开工作(zuo)主管部门投(tou)诉、举(ju)报(bao),也(ye)可(ke)以依(yi)法(fa)申请行(xing)政(zheng)(zheng)复(fu)议或(huo)者(zhe)提(ti)起行(xing)政(zheng)(zheng)诉讼。

教育、卫生健康、供(gong)(gong)水(shui)、供(gong)(gong)电、供(gong)(gong)气、供(gong)(gong)热、环境(jing)保护、公(gong)共交通等与人民(min)群众(zhong)利益密切相关的公(gong)共企事业单位未依照相关法(fa)律、法(fa)规和(he)有关主管部门(men)或(huo)者机构规定公(gong)开有关信息的,公(gong)民(min)、法(fa)人或(huo)者其他组织(zhi)可以向有关主管部门(men)或(huo)者机构投诉(su)。

(一)余庆县政府信(xin)息(xi)公开工作主管部(bu)门

单位(wei)名称:余庆县人民政(zheng)府办(ban)公室

联系(xi)电话:0851-24621509

通(tong)信(xin)地址:贵(gui)州省余庆(qing)县白泥镇府(fu)西(xi)路48号政府(fu)办(ban)公(gong)楼三楼

邮政编(bian)码:564499

(二)行政复议

单位(wei)名称:余庆县司法局

通信地(di)址:余庆县子营街道(dao)他(ta)山路5号

邮(you)政编码:564499

(三)行政诉讼

单位名称:凤冈县(xian)人民法院

通信(xin)地址:凤冈县(xian)龙凤大道

    邮政(zheng)编码:564200

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