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不得随意限制货运车辆通行!国务院联防联控机制最新通知
日期: 2022-04-15 17:38:33 来源: 中国政府网   打印 关闭 字体: [ ]

日(ri)前,国务(wu)院应对新型冠状病毒(du)感染肺炎(yan)疫情联防(fang)(fang)(fang)联控(kong)机制印发《关于切实做好货(huo)运(yun)物(wu)流(liu)(liu)保(bao)通(tong)(tong)保(bao)畅工(gong)作的(de)通(tong)(tong)知(zhi)》,要(yao)求全(quan)力(li)保(bao)障货(huo)运(yun)物(wu)流(liu)(liu)特别(bie)是医疗防(fang)(fang)(fang)控(kong)物(wu)资(zi)、生(sheng)(sheng)活必需(xu)品、政府(fu)储备物(wu)资(zi)、邮政快递等民生(sheng)(sheng)物(wu)资(zi)和(he)重要(yao)生(sheng)(sheng)产物(wu)资(zi)的(de)运(yun)输畅通(tong)(tong),切实维护人民群众正常生(sheng)(sheng)产生(sheng)(sheng)活秩序。《通(tong)(tong)知(zhi)》明确,对与(yu)本通(tong)(tong)知(zhi)要(yao)求不(bu)符的(de)防(fang)(fang)(fang)疫通(tong)(tong)行管控(kong)措施(shi)要(yao)立即整(zheng)改,对于严重影响货(huo)运(yun)物(wu)流(liu)(liu)畅通(tong)(tong)、造成(cheng)物(wu)资(zi)供应短缺或中断的(de),要(yao)依法(fa)依规严肃追究(jiu)有关地方、单(dan)位和(he)人员的(de)责任(ren)。

交通运输通道

这些不能做!

· 严禁擅自阻断(duan)或关闭高速(su)公路、普通公路、航道船闸。

· 不得擅自关(guan)停高速公路服(fu)务(wu)区、港口码头(tou)、铁路车站和航空机场,或擅自停止(zhi)国际航行船(chuan)(chuan)舶船(chuan)(chuan)员换班。

· 严禁在(zai)普(pu)通公路同(tong)一区段(duan)同(tong)一方向、同(tong)一航(hang)道设(she)置(zhi)(zhi)(zhi)2个(ge)(含(han))以上防(fang)疫检(jian)查点(dian);严禁在(zai)高速(su)公路主(zhu)线和服(fu)务区设(she)置(zhi)(zhi)(zhi)防(fang)疫检(jian)查点(dian);严禁擅自在(zai)航(hang)道船闸设(she)置(zhi)(zhi)(zhi)防(fang)疫检(jian)查点(dian),确需设(she)置(zhi)(zhi)(zhi)的,应报地(di)市级联防(fang)联控(kong)机制(领(ling)导(dao)小组(zu)、指挥部(bu))批准。

这些要做!

· 因出现(xian)确诊或(huo)密接人员等情况(kuang)确需关停或(huo)停止(zhi)的,应(ying)报经(jing)省级联防联控机制(领导小(xiao)组、指挥部)批准后方可实(shi)施;关停航(hang)空机场(chang)涉及跨省航(hang)班或(huo)国际航(hang)班运行的,应(ying)按规定报国务院有关部门或(huo)国务院审批。

· 要提前向(xiang)社会公布关(guan)停信息,关(guan)停后要积极(ji)采(cai)取(qu)措施尽快恢复。

· 高(gao)速公路服务区关停(ting)期(qi)间,要(yao)继(ji)续保留加油等基(ji)本公共服务功能(neng)。

· 要科学合理设置防疫检查点并及时(shi)通报设置情况,高速公路防疫检查点应(ying)设在收费站外广场(chang)及以外区(qu)域(yu),具备(bei)条件(jian)的地方要配套设置充足的货(huo)车(che)专用通道、休(xiu)息区(qu)。

防疫通行管控措施

这些要做!

· 因疫(yi)(yi)情需对地(di)级(ji)城市市辖区、县(xian)域实施(shi)全域封闭管理的,防(fang)(fang)疫(yi)(yi)通行管控措施(shi)由地(di)市级(ji)联(lian)防(fang)(fang)联(lian)控机制(zhi)(领导小组(zu)、指挥部)批(pi)(pi)准并(bing)公(gong)布;地(di)市级(ji)及(ji)以(yi)上城市实施(shi)全域封闭管理的,防(fang)(fang)疫(yi)(yi)通行管控措施(shi)由省级(ji)联(lian)防(fang)(fang)联(lian)控机制(zhi)(领导小组(zu)、指挥部)批(pi)(pi)准并(bing)公(gong)布。

· 省级(ji)联防(fang)联控机制(zhi)(领导(dao)小(xiao)组、指(zhi)挥部(bu))要及时汇总各(ge)(ge)地市防(fang)疫通行管控信息,及时上传至国务(wu)院(yuan)客户端小(xiao)程序“各(ge)(ge)地防(fang)控政策”专栏,并通过“12345”热线电话、政府网站(zhan)、官方微(wei)博微(wei)信等方式广泛(fan)宣传。

· 鼓励与导航地图平台及时共享更新通行(xing)管(guan)控信息。

这些不能做!

· 各地区要根据货运车辆(liang)(liang)和(he)司(si)乘人员实(shi)际行(xing)程(cheng)、是(shi)否涉疫等情(qing)况,精准实(shi)施(shi)通(tong)行(xing)管理。不得随意限(xian)制货运车辆(liang)(liang)和(he)司(si)乘人员通(tong)行(xing),不得以(yi)车籍地、户籍地作为(wei)限(xian)制通(tong)行(xing)条件,不得简单以(yi)货车司(si)乘人员、船员通(tong)信(xin)行(xing)程(cheng)卡(ka)绿色带*号为(wei)由限(xian)制车辆(liang)(liang)船舶的通(tong)行(xing)、停靠(kao)。

· 对于通信(xin)行(xing)(xing)程(cheng)卡(ka)绿色带*号(hao)(hao)的(de)货车(che)(che)司机(ji)(ji),需在车(che)(che)辆到达目的(de)地24小时(shi)以(yi)前,向目的(de)地收发(fa)货单位(wei)(wei)主动报备车(che)(che)牌号(hao)(hao)、计划(hua)抵(di)达时(shi)间(jian)以(yi)及(ji)司乘人员姓名(ming)、身份证号(hao)(hao)、手机(ji)(ji)号(hao)(hao)码等(deng)信(xin)息,由收发(fa)货单位(wei)(wei)向属(shu)地社区(乡镇)报告,并向货车(che)(che)司机(ji)(ji)推送当地疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)和通行(xing)(xing)管(guan)控(kong)(kong)措施(shi)详细情(qing)况;货车(che)(che)行(xing)(xing)驶(shi)至(zhi)目的(de)地高速公路(lu)出入口等(deng)防(fang)疫(yi)检(jian)查(cha)点时(shi),司乘人员体(ti)温检(jian)测正常且48小时(shi)内(nei)核酸检(jian)测阴性证明、通行(xing)(xing)证、健康码、通信(xin)行(xing)(xing)程(cheng)卡(ka)(“两证两码”)符合要求(qiu)的(de),要及(ji)时(shi)放行(xing)(xing),可对防(fang)疫(yi)检(jian)查(cha)点至(zhi)目的(de)地实行(xing)(xing)闭环管(guan)理、点对点运输,也可由收发(fa)货单位(wei)(wei)或属(shu)地社区(乡镇)派人引导(dao)货车(che)(che)至(zhi)目的(de)地,装卸货后(hou)立即返回(hui),并严格(ge)落(luo)实健康监(jian)测和核酸检(jian)测等(deng)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)措施(shi);如短时(shi)间(jian)内(nei)不离开的(de),应(ying)严格(ge)执行(xing)(xing)当地疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)要求(qiu)。

应急物资中转

这些要做!

· 疫(yi)情严重(zhong)地区要(yao)依托周边物流园区(枢纽场站、快(kuai)递园区)、高速公(gong)路服务(wu)区等,加快(kuai)设立启用物资中(zhong)转调(diao)运站、接驳点或分(fen)拨场地,并及时向社会公(gong)告;对需(xu)跨省域设立的,相邻省份要(yao)给予支持。

· 物资中(zhong)转站(zhan)点原则上(shang)应设立在较低风险(xian)区(qu)域,实行闭环管理,做到车辆严消毒、人员(yuan)不接触(chu)、作业不交叉。

· 对进出全(quan)域封闭城市内(nei)物资中转站点的(de)货车司乘人员(yuan),在严格落(luo)实闭环管(guan)理措(cuo)施、24小时内(nei)核酸(suan)检测(ce)阴性情况(kuang)下,实行通信行程(cheng)卡“白名(ming)单”管(guan)理模(mo)式(shi),经(jing)地市级(ji)以上联防联控(kong)(kong)机制(zhi)(领导小组、指挥部)审(shen)核确(que)认后(hou),不(bu)记录(lu)在相应时段的(de)通信行程(cheng)信息(xi),返回后(hou)能(neng)严格落(luo)实健康监测(ce)和核酸(suan)检测(ce)等(deng)疫情防控(kong)(kong)措(cuo)施的(de),原则(ze)上不(bu)需(xu)隔离(li)。

重点物资和邮政快递

这些要做!

重点物资——

· 涉疫地(di)区(中高风(feng)险地(di)区所在县级行政区域)所在省份的省级联(lian)防(fang)联(lian)控机制(领导(dao)(dao)小组、指(zhi)挥(hui)部)应根(gen)据(ju)本(ben)地(di)疫情防(fang)控形势和重(zhong)点物资运(yun)输(shu)需求(qiu),建立健全(quan)重(zhong)点物资运(yun)输(shu)车辆通行证(zheng)制度,交通运(yun)输(shu)部要会同有关部门指(zhi)导(dao)(dao)各地(di)做(zuo)到统(tong)一(yi)格(ge)式(shi)、全(quan)国互(hu)认(ren);要畅通办(ban)理渠道,明确办(ban)理条件、程序、范围(wei)、渠道和时(shi)效,实(shi)行网上即(ji)接即(ji)办(ban),确保办(ban)理便捷。

· 封控区(qu)(qu)内的(de)港(gang)(gang)口(kou)(kou)企业(ye)应(ying)提前安排作业(ye)人员进驻(zhu)港(gang)(gang)口(kou)(kou),实行(xing)(xing)封闭(bi)管理。对来(lai)自涉疫地区(qu)(qu)的(de)内贸船舶,实行(xing)(xing)非必要不(bu)下船、非必要不(bu)登轮(lun),推行(xing)(xing)非接触式作业(ye),确(que)保港(gang)(gang)口(kou)(kou)运(yun)行(xing)(xing)正常。对涉疫地区(qu)(qu)港(gang)(gang)口(kou)(kou)码头、铁路车站(zhan)、航(hang)空(kong)机场(chang)的(de)集疏(shu)运(yun)货(huo)运(yun)车辆,各地区(qu)(qu)要实行(xing)(xing)场(chang)区(qu)(qu)—公路通行(xing)(xing)段(duan)—目的(de)地全(quan)链(lian)条的(de)闭(bi)环管理和点对点运(yun)输(shu),确(que)保港(gang)(gang)口(kou)(kou)码头等(deng)集疏(shu)运(yun)畅通。要充(chong)分(fen)发(fa)挥不(bu)同(tong)运(yun)输(shu)方式的(de)比较优势,充(chong)分(fen)利用铁路、水(shui)路运(yun)输(shu)大宗物资(zi)。

邮政快递——

· 要(yao)将(jiang)邮政、快(kuai)递(di)(di)作(zuo)为(wei)民生重点,切实(shi)保(bao)障邮政、快(kuai)递(di)(di)车辆(liang)通行;指导电商平(ping)台和快(kuai)递(di)(di)企业提(ti)高作(zuo)业场地精准防控水平(ping);有(you)条件的(de)地区可增设(she)无接触投递(di)(di)设(she)施,防止出现邮件快(kuai)件积压等情况(kuang)。

从业人员服务保障、行业稳定

这些要做!

· 各地(di)区要做好从(cong)业人员(yuan)核(he)酸(suan)检测(ce)服务,原则(ze)上防疫检查点都(dou)应就近配套设置充(chong)足(zu)的核(he)酸(suan)检测(ce)点,在车流(liu)量(liang)较大的高速(su)公(gong)路服务区加密设置核(he)酸(suan)检测(ce)点。

· 鼓(gu)励有条件的地区为货车(che)司(si)机、船员等(deng)交通(tong)运输业从业人员提供免费(fei)核酸检测(ce)服(fu)务。

· 要为因疫(yi)情(qing)滞留在封闭区(qu)域、防疫(yi)检查点(dian)、公路(lu)服务(wu)区(qu)等地的(de)货车司乘(cheng)人(ren)员、船员提供餐饮、如(ru)厕等基本生活服务(wu),确保(bao)各项服务(wu)措施及时有效(xiao)落实。

· 涉疫地区要(yao)研究制(zhi)定(ding)保障铁(tie)路(lu)、港口、机场(chang)、航(hang)运等作业人员上岗的措(cuo)施(shi),并为其通(tong)勤提供(gong)必(bi)要(yao)保障。

· 各(ge)地区(qu)、各(ge)部门(men)要全面(mian)落实小规模纳税(shui)(shui)人免征增值税(shui)(shui)、实施留(liu)抵退(tui)税(shui)(shui),以及缓缴养老、失业(ye)、工伤保险费等政策(ce)。

· 对遭(zao)遇突发性、紧迫性、临(lin)时性基本生活(huo)困难的货车司机、快(kuai)递员,要及(ji)时采取有效(xiao)措施,帮(bang)助解决问题、渡过(guo)难关(guan)。

要统筹疫(yi)情防(fang)控(kong)和经(jing)济社会发展,对(dui)与(yu)本通(tong)知要求不(bu)符的防(fang)疫(yi)通(tong)行(xing)管控(kong)措施要立即整改(gai)。国务院有(you)(you)关部(bu)门要加大督导(dao)检查力度,对(dui)疫(yi)情防(fang)控(kong)措施层层加码、简单实行(xing)“一刀切”劝返、违规设置(zhi)防(fang)疫(yi)检查点、擅自阻断(duan)运输通(tong)道的,要通(tong)过通(tong)报、约谈(tan)等方(fang)(fang)式督促有(you)(you)关方(fang)(fang)面加快整改(gai);对(dui)于严重影响货运物流(liu)畅通(tong)、造成物资供应(ying)短缺或(huo)中(zhong)断(duan)的,要依法依规严肃追究有(you)(you)关地方(fang)(fang)、单位和人员的责任(ren)。

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